跨境财税及商务观察

日期： 2026年3月7日 | 深度解析： mgconsult.net

一、 北美：IEEPA 退税门户细节与 122 条款动态

• 美国 (USA)：

  • IEEPA 退税 (1660亿美金)： 2026年3月6日，国际贸易法院（CIT）法官 Richard Eaton 举行闭门会议，审议 CBP 提交的技术方案。CBP 执行董事 Brandon Lord 的声明确认：因涉及 33 万进口商，手动处理不可行，提议通过 ACE 门户 建立自动化退税系统。

  • 122 条款 (Section 122)： 特朗普政府于 2026年2月24日 正式启用该条款，征收 15% 临时关税。重点关注：豁免程序已开启，特别针对美国无法生产的原材料和矿产。

  • 原始链接：

    • Holland & Knight: CIT Orders Nationwide IEEPA Refunds (2026.03.06)

    • Thompson Hine: CIT Suspends Earlier Order for Technical Review (2026.03.06)

    • White House Fact Sheet: Section 122 Temporary Import Duty

      
      

二、 欧洲：IAA 法案（针对中国投资）正式提案

• 欧盟 (EU)：

  • 《工业加速器法案》(IAA)： 欧盟委员会于 2026年3月4日 正式公布提案。该法案对在电池、光伏、EV 领域占全球产能 40% 以上的国家（直接指向中国）实施严格的“投资贡献”审查。

  • 关键约束： 投资超过 1 亿欧元的项目可能面临 49% 的持股上限 及强制技术转让要求。

  • 原始链接：

    • Bird & Bird: The Investment Contribution under IAA (2026.03.05)

    • Dechert LLP: A New EU FDI Control Regime for Strategic Sectors (2026.03.04)

      
      

三、 亚太：新加坡/香港 2026 预算案与监管更新

• 新加坡 (Singapore)：

  • GTP 计划： 2026 年预算案确认 Global Trader Programme (GTP) 延长至 2031 年底。

  • AI 税务抵扣： 2027-2028 课税年度，AI 相关支出可获 400% 的超额税务抵扣。

  • 原始链接：

    • EY Singapore: Budget 2026 Incentive Refresh (2026.02)

• 香港 (Hong Kong)：

  • RWA 代币化： 证监会（SFC）于 2026年3月初 进一步推动亚太监管共识，强化数字资产市场韧性。

  • 原始链接：

    • SFC Regulatory Update (2026.03.05)

      
      

四、 中国：两会 GDP 目标与外资政策

• 两会动态： 2026年3月5日，政府工作报告将 2026 年 GDP 目标设定在 4.5%-5%，重点转向“高质量增长”和“十五五”规划筹备。

• 原始链接：

  • ING Think: Unpacking China’s Two Sessions 2026

  • China Briefing: Key Takeaways from 2026 Government Work Report

    
    

专家观察：致中国出海企业实操对策

1. IEEPA 退税“最后一公里”： 根据 Holland & Knight 的最新分析，IEEPA 关税将在 2026年3月17日 正式停止征收。企业不应再观望，应立即确保其在 CBP ACE 门户 的 ACH 账户处于 Active 状态，这是目前法律框架下获取自动退税的唯一“快车道”。

   
   

2. 欧盟 IAA 的“49% 幽灵”： 欧盟 Dechert 报告中提到的 49% 持股上限虽然仅是提案，但已释放出强烈信号。对于近期拟在德国或法国建厂的中国 EV 供应链企业，建议在投资协议中加入“监管触发保护条款”，预防法案正式通过后的强制分拆风险。

   
   

3. 新加坡 AI 抵扣红利： 对于将研发中心设在新加坡的中资企业，请务必保留好 2026 年起的 AI 开发支出凭证，400% 的抵扣力度（最高 5 万新币）在当前全球税收加剧的环境下极具竞争力。